Домашний арест как мера пресечения по уголовному делу
Домашний арест
Когда в отношении человека возбуждено уголовное дело, первым делом следственные органы принимают решение, какую меру пресечения необходимо применить к подозреваемому или обвиняемому.
Мера пресечения — это мера воздействия на человека, привлекаемого к уголовной ответственности, чтобы он не скрылся и не помешал расследованию уголовного дела на период предварительного следствия и рассмотрения дела в суде.
То есть это ещё не приговор и не отбытие наказания, а ограничение свободы человека для того, чтобы без помех расследовать уголовное дело, рассмотреть его в суде и вынести приговор. Наказание применяется уже после вынесения приговора.
Меры пресечения
Существуют следующие меры пресечения:
подписка о невыезде;
личное поручительство;
наблюдение командования воинской части (если обвиняемый военнослужащий);
присмотр за несовершеннолетним обвиняемым;
запрет определённых действий;
залог;
домашний арест;
заключение под стражу.
На практике чаще всего встречаются подписка о невыезде, запрет определённых действий, домашний арест и заключение под стражу.
Заключение под стражу и домашний арест
Заключение под стражу — это самая строгая мера пресечения. Обвиняемый помещается в следственный изолятор, сокращённо СИЗО.
Вторая с конца по строгости мера пресечения — это домашний арест. Для многих, кто не связан профессионально с уголовным правом, может показаться, что это что-то несущественное, что домашний арест — это своего рода курорт. Однако это совсем не так.
Человек, помещённый под домашний арест, не имеет права покидать помещение без разрешения следователя. Помимо этого, как правило, ему запрещено всякое общение со всеми, кроме близких родственников и адвоката, использование интернета и любых средств связи. Неисполнение этих запретов может легко привести с домашнего ареста в СИЗО.
Что такое домашний арест
Для того чтобы понять, что такое домашний арест, необходимо обратиться к уголовно-процессуальному кодексу.
В статье 107 УПК РФ указано, что домашний арест в качестве меры пресечения избирается по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения и заключается в нахождении подозреваемого или обвиняемого в изоляции от общества в жилом помещении, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях, с возложением запретов и осуществлением за ним контроля.
Ключевые моменты статьи 107 УПК РФ
По судебному решению
Домашний арест может быть избран только судом. Для этого следователь собирает документы и обращается в суд с соответствующим ходатайством.
При невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения
Здесь, как правило, никто особенно не старается. Следователь указывает, что лицо может скрыться, оказать давление на свидетелей и т. п., и тем самым обосновывает, что иную, более мягкую, меру пресечения избрать невозможно.
Жилое помещение и законные основания проживания
Домашний арест применяется в жилом помещении, в котором лицо проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях.
Здесь важно обратить внимание не столько на то, что считается жилым помещением — требования не самые строгие, подойдёт даже дача, — сколько на то, что проживание должно быть именно на законных основаниях.
Это необходимо подтвердить документально.
Если человек является собственником жилого помещения, с этим всё достаточно просто — выписки из ЕГРН будет достаточно.
Если же человек не является ни собственником, ни нанимателем, ситуация становится сложнее. Часто квартира принадлежит родителям, другим родственникам или даже не особо близким людям. В этом случае потребуется ряд документов, подтверждающих право проживания.
Как правило, это следующие документы:
выписка из ЕГРН;
справка формы №7 — документ, содержащий технические характеристики жилого помещения;
справка формы №9 — документ, подтверждающий состав зарегистрированных жильцов;
нотариальное согласие собственника на проживание лица в случае избрания домашнего ареста.
Вместо нотариального согласия собственник может прийти в суд, быть допрошенным в качестве свидетеля и подтвердить своё согласие.
Однако на практике могут возникнуть сложности. Например, судья может отказать в допросе такого свидетеля. На мой взгляд, это незаконно, но подобные случаи нередко встречаются. Возможны и иные ситуации: свидетель может опоздать, забыть документы и т. д.
Поэтому на практике спокойнее, когда ещё до суда по мере пресечения все необходимые документы находятся на руках.
Может ли суд избрать домашний арест самостоятельно
Чтобы был избран домашний арест, не обязательно, чтобы следователь ходатайствовал именно о нём. Иногда следователь просит суд заключить обвиняемого под стражу, но суд, считая это чрезмерным, избирает более мягкую меру пресечения — например, домашний арест.
Для того чтобы суд увидел, что помещение в СИЗО будет излишним, обвиняемый и его защитник должны это суду показать. Как минимум — представить документы на жилое помещение, подтверждающие, что оно пригодно для домашнего ареста.
Контроль за лицом под домашним арестом
Следующим ключевым моментом является осуществление контроля за лицом, находящимся под домашним арестом.
Контроль осуществляется уголовно-исполнительной инспекцией. После избрания домашнего ареста в инспекции оформляются все необходимые документы и даются разъяснения.
Инспектор может периодически приходить в жилое помещение для контроля за исполнением меры пресечения.
Часто контроль осуществляется с помощью электронного браслета, который фиксируется на ноге обвиняемого, а в жилище устанавливается приёмник. При удалении от приёмника сигнал с браслета пропадает, информация поступает сотрудникам инспекции, которые обязаны отреагировать.
Иногда сигнал теряется даже тогда, когда человек не покидал квартиру, например, при выходе на балкон или в удалённую комнату.
В редких случаях над входной дверью может устанавливаться видеокамера.
Запреты при домашнем аресте
Как правило, одновременно с домашним арестом суд устанавливает запрет на определённые действия.
В частности, запрещается использование средств связи, в том числе сети Интернет. Исключение составляют вызов скорой медицинской помощи, сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб при возникновении чрезвычайной ситуации, а также общение с контролирующим органом, дознавателем или следователем.
Никто не вправе навещать лицо, находящееся под домашним арестом, кроме лиц, проживающих с ним совместно, близких родственников и защитника.
Любое перемещение за пределы жилого помещения возможно только с разрешения следователя или суда.
Последствия нарушения домашнего ареста
Все запреты подробно указываются в судебном постановлении и подлежат неукоснительному соблюдению.
Адвокаты регулярно сталкиваются с тем, что лица, находящиеся под домашним арестом, не всегда серьёзно воспринимают установленные ограничения и допускают «мелкие» нарушения: пользуются телефоном, интернетом, принимают гостей.
Однако даже за самое незначительное нарушение мера пресечения может быть изменена на более строгую — заключение под стражу, и весь дальнейший период следствия и суда человек проводит в СИЗО.
Примеров ужесточения меры пресечения на практике множество.
Прогулки
Ранее в рамках домашнего ареста иногда разрешались прогулки. В настоящее время практика в основном исходит из того, что домашний арест прогулок не предусматривает. Прогулки возможны при более мягкой мере пресечения — запрете определённых действий, хотя отдельные исключения всё ещё встречаются.
Сроки домашнего ареста
Домашний арест избирается на срок до двух месяцев. Однако это не означает, что по истечении этого срока мера пресечения прекращается. До окончания срока следователь обращается в суд с ходатайством о его продлении.
Сроки регулируются статьёй 109 УПК РФ.
По преступлениям небольшой и средней тяжести срок может быть продлён до 6 месяцев, по тяжким и особо тяжким — до 12 месяцев. В исключительных случаях по особо тяжким преступлениям срок может быть продлён до 18 месяцев.
После поступления дела в суд фактически отсутствуют предельные сроки продления меры пресечения — суд вправе продлевать её до окончания рассмотрения дела.
Зачёт времени домашнего ареста
Время нахождения под домашним арестом засчитывается в срок лишения свободы из расчёта два дня домашнего ареста за один день содержания под стражей или лишения свободы.